备受关注的新医改方案今天（14日）正式向社会各界征求意见。今天上午，国家发改委在其官方网站公布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征集意见稿）》全文。11月14日之前，各界人士可用信函、传真或网络邮件方式提出意见和建议。

　　总体目标 基本医疗卫生制度覆盖城乡

　　深化医改的总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。

　　新医改方案坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

　　三种方式听取意见

　　公开征求意见时间为10月14日至11月14日，各界人士可用信函、传真或网络邮件方式返回意见。

　　信函请寄至：深化医药卫生体制改革部际协调工作小组办公室

　　北京市西城区月坛南街59号新华大厦18号信箱

　　邮政编码：100045

　　传真请发至：(010)88653150

　　网络邮件请登录：shs.ndrc.gov.cn/yg

　　建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

　　完善医药卫生体系 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度

　　1、公共卫生服务　 鼓励地方政府增加卫生服务

　　公共卫生服务体系包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等。新医改方案鼓励地方政府根据实际情况，在中央规定服务项目的基础上增加公共卫生服务内容。

　　2、医疗服务

　　非营利性医院为主体

　　在医疗服务体系中，非营利性医疗机构依然为主体、营利性医疗机构为补充。公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展。

　　大力发展农村医疗卫生服务体系，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，转变社区卫生服务模式，坚持主动服务、上门服务，逐步承担起居民健康“守门人”的职责。扶持中医药发展，促进中医药继承和创新。